Madencilik faaliyetinde bulunmak isteyen gerçek veya tüzel kişiler öncelikle madenin bulunduğu alanın ruhsatını MAPEG’den almak zorundadır. Maden ruhsatı almak daha sonra alınacak olan izinlerin yanında oldukça kolaydır. Esas sorun ruhsattan sonra ÜRETİM öncesi alınması gereken izinlerdedir.
Yürürlükte olan maden kanununa göre, madenci eğer ruhsat sonrası alması gereken izinleri alamazsa Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünden aldığı ruhsatın hiçbir değeri ve hükmü bulunmamaktadır. Eğer siz ruhsat aldıktan sonra ÜRETİM için zorunlu olan 3 belgeyi (ÇED, Mülkiyet (Orman) ve GSM açma izni) alamazsanız bu ruhsatta hiçbir işlem yapamazsınız. Aldığınız ruhsatın değeri bir beyaz A4 sayfası kadardır.
MADENCİLER olarak biz öncelikle Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünden RUHSAT alıyoruz. Ruhsat aldıktan sonra Çevre ve Şehircilik Bakanlığından ÇED İzni almamız kanun gereği zorunlu. ÇED izni alırken gerekli olan tüm Kamu ve Kuruluşlardan saha ile ilgili OLUMLU GÖRÜŞ ve İZİN alınması gerekiyor. Eğer bu kurumlardan bir tanesinden izin alınamazsa süreç orada sonlandırılıyor. Bu güne kadar madencinin yaptığı tüm giderler heba oluyor. Diyelim ki tüm izinleri aldık ve ÇED iznimizi aldık. ÇED İzni alımına müteakip ÜRETİM yapılacak alanlar için ikinci iş olarak ORMAN İZNİ müracaatında bulunuyoruz. 2012 yılına kadar Orman izinlerini bağlı bulunduğumuz Orman Bölge Müdürlüklerinden 15 günde alıyorduk.
- Haziran.2012 tarihinde yayınlanan BAŞBAKANLIK GENELGESİ sonrası tüm Orman İzinleri Ankara’dan Orman Bakanlığından alınmaya başladı. Bu tarihten itibaren ORMAN İZNİ almak oldukça zorlaştı hatta imkansız hale geldi. Bir sahaya orman izni almak için en az 1 sene uğraşmamız gerekiyor. Sabah kalkan bir YÖNETMENLİK YAYINLIYOR ve tüm üretimi engelliyor.
MADEN KANUNUNDA Orman izni alınırken sadece ÇED Belgesi alınması gerektiği belirtilmektedir. ÇED Belgesi alırken gerekli olan tüm RESMİ KURUMLARDAN görüş alınarak bu belge düzenlenmektedir.
1-) Son yönetmenlik sonrası Orman İdaresi ÇED belgesi yanında önceden görüş alınmış olmasına rağmen;
1-) D.S.İ’den
2-) Kültür Müdürlüğünden
3-) Milli Parklar Müdürlüğünden
4-) Sulak Alanlardan (gerektiği yerlerden)
5-) Doğal Sit’ten
Ayrıca kendi kurumu adına yazılmış olumlu görüş yazısı istemektedir. Bu 5 kurumdan olumlu veya olumsuz görüş alma süresi yaklaşık 6 aydır. Bu kurumlar kendileri görüş vermezse madencilik yapılamayacağı için madenciden yerli yersiz birçok istekte bulunmaktadırlar.
Son günlerde kanunda ve yönetmenlikte olmasa da bu izinlerin en geç 1 yıl içinde alınması zorunluluğu kanunsuz olarak uygulanmaktadır. Buna ÇED belgesi de dahildir.
Şöyle düşünelim 2018 yılında ÇED belgesi aldınız ve 2021 yılında Orman izni genişletme müracaatı için başvuruda bulunduğunuzda ÇED belgesi geçerli mi diye Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünden yeniden yazı istemektedir. Sadece MAPEG’in verdiği ruhsattan böyle bir yazı istememektedir. Orman İzni için DSİ’ye müracaat ettiniz ve 5 ay içinde yazıyı alabildiniz, ama diğer dairelerden diyelim ki Doğal Sit’den bu yazıyı almanız 1 yılı geçti. Bu sefer geri dönüp DSİ’den yeniden bir yazı daha alıyorsunuz. Uygulama taşrada bu şekildedir
ÇÖZÜM YOLU:
ÇED İzni olan sahalara 2012 yılı öncesinde olduğu gibi Orman izinleri bağlı bulunulan Orman Bölge Müdürlüklerinden ÇED izninden başka hiçbir evrak istenilmeden verilmesi ÜRETİMİN önünü kesinlikle açar, bu sorunda sona erer.
2-) Bir başka sorun ise Orman İzni almada süre sorunu. 2012-2019 yılları arasında orman izni alabilmek deveye hendek atlatmak daha zordu bu sene Pandemiden dolayı olsa gerek orman izni almak artık biraz daha hızlı ve kolay.
ÇÖZÜM YOLU:
Orman izni için makul bir süre koymak sorunu kökünden çözer. Şöyle ki Orman İzni müracaatında bulunan madenciye 3 ay içinde İZİN verilir denilmesi tüm sorunları çözer.
3-) Orman kiralama bedelleri o kadar yüksek ki 1 yıllık kira bedeli ile bölgeden varsa tapulu arazi alınabiliniyor.
ÇÖZÜM YOLU:
Orman için ödenen miktarlar yeniden gözden geçirilmelidir.
4-) Orman idaresi madencilik faaliyetini sanki bir mimari yapı olarak görüyor nerede ne işlem yapacağımızı önceden bizden istiyor. Üretim yaptığımız alana giden yol her an değişmektedir. Ama orman idaresi bu değişen bu yol için bile bize ceza yazmaktadır. Pasa alanı üzerine stok malzeme koydun diye alınan izni başka amaçla kullandın diyerek ceza yazmaktadır. Orman izni tüm alan için tek verilmeli madenci izin aldığı alanı üretim, yol, pasa v.b. amaçla kulana bilmelidir. Biz ormandan yüzey alanı kiralıyoruz. Kiraladığımız alanın ücretini ödüyoruz. Ücretini ödediğimiz alanı istediğimiz gibi kullana bilmeliyiz. Bir ev kiraladığımızda yemeği illa mutfakta yemek zorunda mıyız? Yada uyumak için mutlaka yatak odasına gitmek zorunda mıyız?
Orman izni içinde önceden tüm detayları vermek zorundasın Orman idaresi sanki bir bina projesi gibi önceden yolu nereden yapacağımızı, stokları nereye koyacağımızı ve tüm detayları istiyor. Maden işletmelerinde yol devamlı değişiyor. Üretim yaptığımız basamaklara mutlaka yol götürmek zorundayız. Orman işletmesi zaman, zaman basamaklara yol götürdün ve bunu bize projende belirtmedin veya pasa üzerine stok koyduk diye madenciye caza vermekte, hatta orman iznini iptal etmekle tehdit etmektedir.
Orman idaresi madencilik yönetmelerini bilmemelerine rağmen kendilerini en iyi madenci ilan edip, kendi istekleri doğrultusunda ÜRETİM yapılmasını istemektedirler.
ÇÖZÜM YOLU:
Madenciden orman yüzey alanı kirası için tek ücret talep edilir, madenci bu alanda dünyadaki en son teknolojileri kullanarak sadece MADENCİLİK faaliyetinde bulunabilir.
